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Enteignung und Enteignungsentschädigung

Enteignung bedeutet die vollständige oder teilweise Entziehung einer Eigentumsposition im Sinne des Grundgesetzes; im Baugesetzbuch ist die Enteignung für städtebauliche Zwecke geregelt. Die Enteignung steht der Gemeinde als letztes Mittel zur Verfügung, wenn sie zur Verwirklichung ihrer städtebaulichen Ziele ein bestimmtes Grundstück oder bestimmte Rechte an einem Grundstück benötigt und der Eigentümer nicht zum Verkauf oder zur Gewährung dieser Rechte bereit ist. Die Zwecke, nach denen eine Enteignung durchgeführt werden kann, sind im Baugesetzbuch abschließend aufgeführt. Eine Enteignung ist nur dann zulässig, wenn das Wohl der Allgemeinheit sie erfordert und der Enteignungszweck auf andere zumutbare Weise nicht erreicht werden kann.

Gemäß dem Grundgesetz darf eine Enteignung nur durch Gesetz oder auf der Grundlage eines Gesetzes erfolgen, das Art und Ausmaß der Entschädigung regelt; diese Regelungen zur Entschädigung werden im Baugesetzbuch getroffen. Entschädigung kann derjenige verlangen, der in seinem Recht durch die Enteignung beeinträchtigt wird und dadurch einen Vermögensnachteil erleidet. Im Baugesetzbuch sind drei Arten von Entschädigungen vorgesehen: die Entschädigung in Geld, die Entschädigung in Land und die Entschädigung durch Gewährung anderer Rechte.

adapted from: ARL - Akademie für Raumforschung und Landesplanung (ed.): Planungsbegriffe in Europa, Deutsch-Niederländisches Handbuch der Planungsbegriffe, Hannover 2003.

Expropriation and compensation of expropriation

Expropriation (compulsory purchase) is the complete or partial removal of property rights, the right to own property and the possibility of expropriation being laid down by the Basic Law. Expropriation for urban development purposes is governed by the Federal Building Code. It is the last resort available to a municipality when it requires a particular property, or specific rights attaching to a property in order to attain its urban development aims, and the owner is not prepared to sell the property or to grant the rights in question. The purposes for which the municipality is allowed to resort to expropriation are listed in full in the Federal Building Code. Expropriation is permissible only in the public interest and where the purpose to be served cannot reasonably be achieved by any other means.

Under the Basic Law, expropriation may be ordered only by law or pursuant to a law, the nature and level of compensation also being governed by law. The rules are set out in the Federal Building Code. A claim for compensation may be made by anyone whose rights have been adversely affected by expropriation and who has suffered a financial loss. The Federal Building Code provides three types of compensation: in the form of money, in the form of land, and by the granting of other rights.