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national term:

Funktionszuweisungen in der Raumordnung und Landesplanung

national definition:

Als Funktionen werden die spezifischen Aufgaben bezeichnet, die einzelnen Gemeinden oder Teilräumen im Rahmen des landesplanerischen Zielsystems zugewiesen werden. Ziel des landesplanerischen Zielsystems ist es, eine funktionale und strukturelle Aufgaben- bzw. Arbeitsteilung (oder räumlich-funktionale Aufgaben-/Arbeitsteilung) zwischen den verschiedenen Teilräumen des Gesamtraums zu erreichen. Der raumordnerischen Konzeption der räumlich-funktionalen Aufgabenteilung liegt die Idee zugrunde, dass die verschiedenen Teilräume eines Gesamtraumes für eine oder mehrere Funktionen unterschiedlich geeignet sind. Jeder Teilraum soll demnach gemäß seiner Eignung bestmöglich entwickelt werden.

Gemeindebezogene Funktionen sind insbesondere:

• zentralörtliche Funktion
• Fremdenverkehrsfunktion
• Industrie- und Gewerbefunktion
• Dienstleistungsfunktion
• Wohnfunktion
• Agrarfunktion.

Raumbezogene Funktionen sind insbesondere:

• Naturschutz und Landschaftspflege
• Landwirtschaft
• Forstwirtschaft
• Wasserhaushalt
• Luftregeneration und Klima
• Erholung
• Rohstoffsicherung.

Die Funktionen in den Gemeinden oder Teilräumen können sich überlagern und als Vorrangfunktionen ausgestaltet sein. Raumordnung und Landesplanung versuchen unter gleichberechtigter Berücksichtigung aller Funktionen eine umfassende Gesamtorganisation der Grundfunktionen in räumlicher Hinsicht vorzunehmen.

Nach dem Raumordnungsgesetz (§ 7 Abs. 4) können raumbezogene Funktionen in den Raumordnungsplänen als Vorranggebiete, Vorbehaltsgebiete und/oder Eignungsgebiete ausgewiesen werden.

adapted from: ARL - Akademie für Raumforschung und Landesplanung (ed.): Planungsbegriffe in Europa, Deutsch-Polnisches Handbuch der Planungsbegriffe, Hannover 2001c.

english term:

assignment of functions (in spatial planning)

english definition:

Tasks assigned specifically to individual municipalities or regions by state spatial planning are referred to as functions. The aim is the functional/structural (or spatial/functional) division of responsibilities and labour among component territorial entities. Responsibilities are distributed in this fashion in the conviction that the component entities of a given territory are particularly suited for handling one or more of the functions in question. Each territorial entity will thus develop in a way that maximises the potential it offers.

The key functions associated with municipalities include:

• the central place function
• tourism
• commerce and industry
• services
• housing
• agriculture

Major regional functions include:

• nature conservation and landscape management
• agriculture
• forestry
• water management
• clean air and climate
• recreation
• raw materials

Municipal and regional functions can overlap and have priority status. Comprehensive spatial planning and state spatial planning seek to ensure the broad spatial organisation of basic functions, taking all functions into equal account.

Under the Federal Spatial Planning Act (Section 7 (4), spatial structure plans may designate functions of a spatial character as priority areas, reserve areas, and/or as suitable areas for development.