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national term:

Soziale Stadt (Bund-Länder Programm Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf, Quartiersmanagement)

national definition:

„Soziale Stadt“ ist ein 1999 von Bund und Bundesländern aufgestelltes Programm zur Bewältigung der Probleme in durch soziale Missstände benachteiligten Ortsteilen oder anderen Teilen des Gemeindegebietes mit besonderem Entwicklungsbedarf. Übergeordnete Zielsetzung ist die Verbesserung der Lebensbedingungen in Stadtteilen mit hoher Konzentration sozialer und ökonomischer Missstände. Strategische Unterziele sind die Bündelung menschlicher und materieller (investiver und nicht-investiver) Ressourcen, die Aktivierung und Beteiligung der Quartiersbevölkerung und anderer lokaler Akteure sowie die Einrichtung bzw. Erprobung dafür geeigneter neuer Managementsysteme und Organisationsstrukturen. Gefördert werden insbesondere lokale Initiativen in den Bereichen Beschäftigung, Kultur- und Sozialarbeit.

Einen besonderen Stellenwert innerhalb eines betroffenen Quartiers nimmt das Stadtteil- bzw. Quartiersmanagement ein. Hier werden neue Organisationsstrukturen erprobt, die komplexen, quartiersbezogenen Programme entwickelt und die vorhandenen Ressourcen gebündelt, zu denen auch Fördermittel aus anderen Programmen, von der EU, aus anderen Politikbereichen, aber auch von privaten Akteuren gehören. Das Quartiersmanagement fördert die Stärkung kommunikativer Strukturen und erprobt neue „integrierte“ Politikformen auf lokaler Ebene.

Das Bund-Länder-Programm „Soziale Stadt“ wird nach positiven Rückmeldungen aus den Quartieren als zukunftsweisender Schritt für die Stadtentwicklung angesehen. Es wurde 2004 in das besondere Städtebaurecht des Baugesetzbuches übernommen. Die Kommunen haben nun die Möglichkeit, durch einfachen Beschluss ein Gebiet festzulegen, in dem Maßnahmen der „Sozialen Stadt“ durchgeführt werden. Grundlage hierfür ist ein von der Kommune unter Mitwirkung der Betroffenen sowie unter Beteiligung der Behörden und Träger öffentlicher Belange erarbeitetes gebietsbezogenes Entwicklungskonzept, in dem die Ziele und Maßnahmen schriftlich darzustellen sind, die in dem betreffenden Gebiet zur Anwendung kommen sollen.

adapted from:

• Häußermann, Hartmut: Soziale Stadt, in: ARL - Akademie für Raumforschung und Landesplanung (ed.): Handwörterbuch der Raumordnung, Hannover 2005, p. 1031-1036. 
• Schmidt-Eichstaedt, Gerd: Städtebaurecht, Einführung und Handbuch, Stuttgart 2005. 

english term:

The Socially Integrative City (joint federal/state programme "Districts With Special Development Needs")

english definition:

The “Socially Integrative City” is a programme launched by the federal and state governments in 1999 to tackle problems in deprived urban districts or in other areas of the municipal territory with special development needs. The overriding objective is to improve living conditions in districts with high concentrations of social and economic deprivation. Strategic lower-order goals include bundling human and material (investment and non-investment) resources, activating and involving local residents and other local actors, and establishing and testing suitable new management systems and organisational structures. Local initiatives in the fields of employment, cultural and social work are given priority support.

Within the neighbourhood concerned, special emphasis is placed on district or neighbourhood management. New organisational structures are tested, which develop complex, neighbourhood-related programmes and bundle existing resources, which include funding from other programmes, from the EU, from other policy areas, and from private actors. Neighbourhood management contributes to strengthening communicative structures and tests new, “integrated” forms of policy at the local level.

Given the favourable feedback from urban districts, the federal/state programme “Socially Integrative City” is regarded as a promising advance in urban development. In 2004 it was included in Federal Building Code under special urban planning legislation. Local authorities can now designate areas for “Socially Integrative City” support by simple resolution. The basis is provided by an local development concept prepared by the municipality with the collaboration of the affected parties, public authorities, and other public agencies. The concept must state in writing what goals and measures are to be pursued in the area in question.