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Städtebauliche Sanierungsmaßnahme

Unter städtebaulichen Sanierungsmaßnahmen versteht man gemäß Baugesetzbuch die Maßnahmen, durch die ein Gebiet zur Behebung städtebaulicher Missstände wesentlich verbessert oder umgestaltet wird und deren einheitliche Vorbereitung und zügige Durchführung im öffentlichen Interesse liegt. Derartige Missstände können zum einen in der Substanz liegen, wenn ein Gebiet nach seiner vorhandenen Bebauung oder nach seiner sonstigen Beschaffenheit den allgemeinen Anforderungen an gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse oder an die Sicherheit der in ihm wohnenden oder arbeitenden Bevölkerung nicht entspricht. Zum anderen können die Missstände in der Funktionsfähigkeit liegen, wenn das Gebiet in der Erfüllung der Aufgaben erheblich beeinträchtigt ist, die ihm nach seiner Lage und Funktion obliegen.

Das Verfahren der städtebaulichen Sanierung wird im Baugesetzbuch detailliert festgelegt; wichtige Verfahrensschritte sind dabei die vorbereitenden Untersuchungen, die Aufstellung eines Sozialplans, die Beteiligung, die förmliche Festlegung des Sanierungsgebietes, die Durchführung von Ordnungs- und Baumaßnahmen sowie der Abschluss des Sanierungsverfahrens. Zur Deckung der Kosten für die Vorbereitung und Durchführung der städtebaulichen Sanierungsmaßnahme als Einheit (Gesamtmaßnahme) können spezielle Finanzierungs- und Förderungsmittel eingesetzt werden, so genannte Städtebauförderungsmittel. Im Normalverfahren (nicht im vereinfachten Sanierungsverfahren) müssen sich auch die Eigentümer durch sog. Ausgleichsbeiträge an der Finanzierung beteiligen.

adapted from: ARL - Akademie für Raumforschung und Landesplanung (ed.): Planungsbegriffe in Europa, Deutsch-Niederländisches Handbuch der Planungsbegriffe, Hannover 2003. 

urban rehabilitation measure

Urban rehabilitation measures (Sanierungsmaßnahmen) are defined in the Federal Building Code as those measures by means of which an area is substantially improved or transformed with the purpose of alleviating urban deficits. Measures of this type may be employed only where there is a public interest in uniform preparation and speedy implementation. Urban deficits may be a matter of the quality of the building fabric, i.e., where the existing state or condition of physical development in an area fails to meet the general needs of the people living or working within the area in respect of healthy living and working conditions and general safety; or they may be considered to exist when an area is seriously impaired in its ability to meet the demands made on it by virtue of its position and function.

Urban rehabilitation procedure is laid down in detail in the Federal Building Code; the important stages of this procedure include preparatory investigations, the drawing up of a social plan, public participation, formal designation of the rehabilitation area, infrastructural and building measures, and completion of the procedure. Special funds may be allocated to cover the cost of preparing and implementing an urban rehabilitation measure as one single, complete measure. In the normal procedures (not in simplified redevelopment procedures), property owners are also required to contribute to financing through so-called equalisation contributions.