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Städtebaulicher Rahmenplan

Ein städtebaulicher Rahmenplan ist ein informelles Planwerk, mit dem Zweck, im Vorfeld der rechtsverbindlichen Planung durch kooperative Prozesse mögliche Konflikte zu beseitigen oder auszugleichen. Der städtebauliche Rahmenplan ordnet sich in der Planungshierarchie zwischen die Bauleitpläne - den Flächennutzungsplan und den Bebauungsplan - ein. Er dient der Konkretisierung der Entwicklungsziele für einen städtischen Teilbereich. Dabei werden gestalterische, ordnende und auf Nutzungen bezogene Ziele festgelegt, jedoch ohne rechtsverbindlichen Charakter. Durch das frühzeitige und umfassende Einbeziehen der von den Planungen Betroffenen soll die spätere Umsetzung der Bebauungspläne und ihre Einfügung in den städtebaulichen Kontext erleichtert werden. Dadurch bildet der städtebauliche Rahmenplan einen geeigneten Handlungs- und Orientierungsrahmen für eine flexible und bürgernahe Planung. Außerdem dient der städtebauliche Rahmenplan als Entscheidungshilfe für übergeordnete Behörden bei der Beurteilung, Förderung und Genehmigung städtebaulicher Planungen und Maßnahmen sowie der Information für Träger öffentlicher Belange und Investoren über die Absichten der Gemeinde. 

adapted from:

• ISL - Institut für Städtebau und Landesplanung der Universität Karlsruhe (TH): www.isl.uni-karlsruhe.de/vrl/stb2/stb2_03bauleitplanung.html accessed April, 25th 2006.
• RVR, Regionalverband Ruhr: Regionalkundliches Informationssystem des RVR zum Ruhrgebiet, Glossar, www.ruhrgebiet-regionalkunde.de/homeregionalkunde/glossar/rahmenpl.html accessed July 25 2006. 

european glossary -> Others -> framework plan/ instrument

framework development plan

A framework development plan is an informal master plan intended to eliminate or mitigate potential conflicts through cooperative processes in the run-up to legally binding planning. In the planning hierarchy, the framework development plan comes between the urban land-use plans – the preparatory land-use plan (Flächennutzungsplan) and the binding land-use plan or binding land-use plan (Bebauungsplan). It specifies development goals for an urban area. It sets design, organisational, and use objectives that are, however, not legally binding. The early and comprehensive involvement of the parties affected by planning is sought to facilitate later implementation of the binding land-use plan and its integration in the urban development context. The framework development plan therefore provides a suitable framework and guidelines for flexible and citizen-focused planning. Moreover, the framework development plan helps higher public authorities in evaluating, supporting, and approving urban development planning and measures, and provides public agencies and investors with information about the intentions of the municipality.