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Vorranggebiet

Vorranggebiete sind Gebiete, die für bestimmte raumbedeutsame Funktionen oder Nutzungen vorgesehen sind und in denen andere raumbedeutsame Nutzungen ausgeschlossen sind, soweit diese mit den vorrangigen Funktionen, Nutzungen oder Zielen der Raumordnung nicht vereinbar sind. Vorranggebiete haben den Charakter von Zielen der Raumordnung; ihre Inhalte sind endgültig abgewogen und lassen den Adressaten keinen diesbezüglichen Entscheidungsspielraum mehr, wohl aber einen Ausformungsspielraum. Eine Überlagerung unterschiedlicher Vorranggebiete ist nur dann zulässig, wenn daraus keine Nutzungskonflikte erwachsen.

adapted from: ARL - Akademie für Raumforschung und Landesplanung (ed.): Planungsbegriffe in Europa, Deutsch-Niederländisches Handbuch der Planungsbegriffe, Hannover 2003. 

priority area

Priority areas (or sites) are areas in which priority is given to specific functions or uses which are of special significance for overall spatial structure, and where any other uses with spatial impacts which are not compatible with the designated priority functions, uses or goals are excluded. Priority areas reflect the goals of spatial planning; designation of a priority area represents the binding outcome of a weighing process and rules out any further room for discretion on the function to which the site is to be put (though not on other details). Priority areas of different types are only allowed to overlap where this does not give rise to conflicts of use.