Belarus
Denmark
Estonia
Finland
Germany
Latvia
Lithuania
Norway
Poland
Russia
SwedenFylkesplan
national definition:Eneste lovgitte og obligatoriske plantype for samordnende fylkesplanlegging, se fylkesplanlegging.
I hvert fylke skal fylkeskommunen utarbeide fylkesplan. Fylkesplanen består av mål og langsiktige retningslinjer for utviklingen i fylket, og et samordnet handlingsprogram for de statlige og fylkeskommunale sektorers virksomhet som angir hvordan målene skal oppfylles. Handlingsprogrammet skal også omfatte kommunale sektorer for så vidt angår spørsmål som er av vesentlig betydning for fylket eller større deler av det. I planen fastlegges også retningslinjer for bruken av arealer og naturressurser i fylket når det gjelder spørsmål som får vesentlige virkninger ut over grensene for en kommune eller som den enkelte kommune ikke kan løse innenfor sitt område og som må sees i sammenheng for flere kommuner i fylket. Når det er hensiktsmessig, kan det utarbeides fylkesplan for bestemte virksomhetsområder eller grupper av tiltak fylkesplanleggingen omfatter og for deler av fylket, se fylkesdelplan.
Det iverksettende og ledene ansvar for utarbeidelse av fylkesplan ligger hos fylkestinget som også er godkjennelsesmyndighet i fylket. Fylkestingets myndighet til å vedta fylkesplaner kan ikke overføres til annet organ.
Tidligst mulig under utarbeidelsen av planforslaget skal fylkeskommunen gjøre kjent forslag til mål for utviklingen i fylket og hovedpunktene i forslag til langsiktige retningslinjer for sektorenes planlegging og handlingsprogram.
Forslagene skal legges frem i en slik form at de er egnet til å gi grunnlag for offentlig debatt og skal kunngjøres på hensiktsmessig måte. Utkast til fylkesplan sendes til uttalelse til fylkesmannen, kommunene samt til offentlige organer og organisasjoner m.v. som blir berørt av utkastet. Det kan settes frist for å avgi uttalelse som ikke må være kortere enn 30 dager.
Når utkastet til fylkesplan er vedtatt av fylkestinget legges den frem for Kongen til endelig godkjenning. I forbindelse med godkjenning kan Kongen fastsette slike endringer i planen som finnes påkrevd ut fra rikspolitiske interesser.
Fylkestinger bør minst hvert annet år vurdere planens forutsetninger og gjennomføring, og eventuelt foreta nødvendige endringer. Vesentlige endringer og tilføyelser som berører statlige og kommunale interesser, skal medles til departementet, som avgjør om planen helt eller delvis skal tas opp til ny behandling. Fylkestinget skal foreta ny planbehandling minst en gang i hver valgperiode. Departementet kan gi pålegg om endringer i fylkesplaner.
Fylkesplanen skal legges til grunn for fylkeskommunal virksomhet og være retningsgivende for kommunal og statlig planlegging og virksomhet i fylket. Dersom det innen statlig virksomhet blir aktuelt å fravike fylkesplanens forutsetninger, skal vedkommende statsorgan ta spørsmålet opp med fylkeskommunens planleggingsmyndighet. Slike spørsmål bør staten så langt det er mulig ta opp så tidlig at nye og endrede løsninger kan tas med ved den regelmessige behandling og vurdering av fylkesplanen.
Fylkesplanens fysiske del er ikke bindende for kommunens fysisk planlegging. Den vil bare kunne virke direkte styrende for underordnede plantyper som kommuneplanens arealdel, reguleringsplan og bebyggelsesplan i den grad den danner grunnlag for bruk av innsigelser mot forslag til denne typen planer. Fylkesplanen er ikke bindende for iverksetting av
fylkesdelplan, regionplan
related national texts:legislation and jurisdiction on different levels,
related practical examples:http://www.akershus.no/index.php?page_id=90
related European term:european glossary -> Processes -> spatial development
County master plan
english definition:The only plan category, statutory and obligatory, for the comprehensive county planning, cf.
In each county, the
The initiating and leading authority for the carrying out of county master plans is the County Council, which also is the adopting authority at the county level. This authority to adopt county master plans cannot be transferred to another body.
As early as possible during the preparation of the draft plan, the
The proposals shall be presented in a form, which makes them suitable as a basis for public debate and shall be made in an appropriate manner. The draft county master plan shall be submitted for comment to the
When the County Council has adopted a plan proposal, the county master plan is submitted to the King in Government Council Meeting for final approval. In connection with the approval, changes may be stipulated in the plan, as found necessary out of consideration for state policy interests.
At least every second year the County Council should evaluate the assumptions on which the plan is based and its realization, and make any necessary changes. Major changes and additions that will affect state and municipal interests shall be reported to the Ministry, which decides whether the whole plan or a part of the plan shall be taken up for review. The County Council shall review the plan at least once during each election period. The Ministry might order county master plans to be changed.
The county master plan shall form the basis for county activities and shall serve as a guideline for municipal and state planning and activities in the county. If, within state fields of activity, it becomes relevant to deviate from the assumptions of the county master plan, the state body concerned shall raise the matter with the county planning authorities. As far as possible, such matters should be taken up by the State early enough to enable new or modified solutions to be included in the routine review of the county master plan.
The physical part of the county master plan is neither administrative nor legally binding for the physical planning within municipalities. A county master plan will only be functioning as a superior plan towards the land use part of the Municipal master plan, the Zoning Plan and the Building Development Plan, to the degree it can be used directly as a basis for raising objections against these municipal plans, cf. Objections. The county master plan is not binding for implementing building activities.
print
