03  

Innsigelse

Lovfestet betegnelse på protest med rettsvirkninger som nabokommuner, fylkeskommune og berørte statlige fagmyndigheter som planmyndigheter kan rette mot kommunale planforslag som er i strid med overordnete eller egne policies og egen planlegging.

Har fylkeskommune, nabokommune eller berørte statlige fagmyndigheter hatt innsigelser mot kommuneplanens arealdel, skal arealdelen etter vedtak i kommunestyret sendes departementet til godkjenning, dersom kommunestyret ikke har tatt hensyn til innsigelsen. Dersom innsigelsen er rettet mot klart avgrensede deler av planen, kan kommunestyret likevel fastsette at planen for øvrig full rettsvirkning. Departementet avgjør om innsigelsen skal tas til følge.

Adgangen til å bruke innsigelser mot reguleringsplaner og bebyggelsesplaner gjelder tilsvarende. For reguleringsplaner gjelder også saksgangen tilsvarende. For bebyggelsesplaner, som uten innsigelser vedtas av det faste utvalg for plansaker, medfører innsigelsen at planen må oversendes kommunestyret for behandling som reguleringsplan med innsigelse.  Det kan ikke fremmes ny innsigelse mot forhold fastsatt i formål og bestemmelser som det tidligere har vært fremmet innsigelse mot, og som har vært avgjort i løpet av de 10 foregående år. Det samme gjelder forhold i plansak som det har vært fremmet innsigelse mot i forbindelse med en tidligere plan. Departementet avgjør om ved uenighet mellom kommunen og innsigelsesorganet om innsigelsesadgangen er avskåret. Dersom departementet finner at innsigelsesadgangen er i behold tas saken opp til stadfesting.

political system, administrative system, planning system 

Planning objection

Statutory term for judicial protest neighboring municipalities, the County Municipality and the State as concerned sectoral planning authorities may impose against municipal planning proposals contradicting superior plans or provisions, or their own policies and planning.

If the County Municipality, a neighboring municipality or affected state sectoral authorities have objected to the Land use part of the municipal master plan (cf.), this plan shall, after a decision by the Municipal Council, be sent to the Ministry for approval unless the Municipal Council has taken the objections into account. If the objections are connected to clearly delimited parts of the plan, the Municipal Council may nevertheless decide that the rest of the plan shall have full legal effects. The Ministry will decide whether the objections shall be upheld.

The power to object to Zoning plans and Building development plans is the same. The procedure for handling a Zoning plan connected with objections is also the same. Concerning Building development plans, which without objections are approved by the Standing Committee for Planning Matters, this Committee must submit the objected Building development plan to the Municipal Council for further handling as a Zoning plan.  A new objection cannot be raised against issues decided in purposes and provisions, which have been under objections during the last 10 pervious years. The same applies for planning issues, which have been objected inn connection with the handling of previous plans.

In case of disputes between the Municipality and the authority raising objections, the Ministry decides whether the power to raise objections is legal or not. If the Ministry finds that the objection is valid it will consider the plan for adoption.